2022年10月至2023年3月,市审计局对泸州市政府和国有投资建设项目招标投标情况进行了专项审计,并依法出具了审计报告。对审计查出的问题,我单位高度重视,进行了积极整改。按照《中华人民共和国审计法》《四川省审计整改结果公告办法》等有关规定,现将整改结果公告如下。

一、审计整改工作组织情况

审计报告反馈我中心牵头整改问题4项,其中立行立改类问题4项;配合行业监管部门整改事项1项。

为进一步提升整改效能,我中心研究制定了审计问题整改方案,对标问题逐一分解,积极落实整改,截至公告日,5个问题已全部整改。

二、审计查出问题及整改情况

(一)已整改的问题

1.关于招标投标交易电子数据不完整、不准确问题的整改情况。

一是制订《泸州市公共资源交易平台信息发布暂行办法》,进一步发挥见证职能,规范信息发布规则;二是针对使用电子系统中的高频问题,在交易平台新增提醒和告知功能,提醒招标人、招标代理准确、真实、完整填写数据;三是优化交易平台功能,智能识别相关交易数据,对不符逻辑的数据不予认可和通过。

2.关于未将开评标系统分析发现疑点线索推送监督部门问题的整改情况。

建立评标系统分析发现疑点线索台账,及时向主管监管部门报送,联合前置治理围标串标行为。

3.关于未保存投标文件中工程计价软件数据问题的整改情况。

完善电子交易平台功能,保存工程计价软件数据,确保招标投标交易数据内容完整。

4.关于未及时督促招标人清退投标保证金问题的整改情况。

一是定期检查投标保证金清退情况,督促招标人按时退还投标保证金;二是上线“保证金退款”提示功能,中标通知书审核发布后,系统同步向招标人推送待办事项消息,提示招标人及时退还投标保证金;三是逐一联系招标人,告知具体退款流程,指导退款操作,跟踪退款进度;四是针对投标人银行账户信息变更导致退款失败问题,电话联系投标人,待收到投标人正确银行账户信息后退还。

5.关于部分标段未录入固定资产投资项目代码问题的整改情况。

一是在电子交易系统新增提醒和告知功能,提醒招标人、招标代理务必填写固定资产投资项目代码或上传“说明”;二是在电子交易系统新增判断功能,未填写固定资产投资项目代码或上传“说明”不予认可和通过。

三、审计建议采纳情况

针对审计报告提出的4条建议,已全部采纳。在加强电子数据准确性方面(含固定资产代码),建立了《泸州市公共资源交易平台信息发布暂行办法》,在交易平台新增提醒告知和智能识别功能。在评标系统发现疑点线索推送监督部门方面,建立疑点线索台账,及时向主管监管部门报送。在计价软件数据保存方面,优化系统功能,新增平台容量。在保证金清退方面,逐一联系招标人,优化系统功能,提示督促并跟踪清退。

四、下一步工作打算

(一)加强部门协作配合。积极向主管监管部门报告公共资源交易平台事项,收集平台功能需求,着力构建规范高效平台。

(二)健全平台运行制度。立足平台职责,以“示范交易中心”建设为抓手,健全完善电子平台运行服务规范制度,着力为各方主体提供规范化标准化服务。

(三)优化交易平台功能。以本次专项审计为契机,优化电子交易平台功能,升级数据处理能力,着力为市场主体提供优质服务,为主管监管部门提供数据支撑。